工道·专题｜谈什么、怎么谈？这6个现场“解码”新业态行业集体协商

近年来，以货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等为代表的新就业形态劳动者大幅增加。2021年，依托互联网平台的新就业形态劳动者大约为8400万人。

在全国各级工会组织的推动下，集体协商已逐渐成为新就业形态劳动者表达诉求的重要渠道。2021年以来，各级工会以快递、外卖行业为重点，就配送单价、薪酬结构、劳动保护等开展集体协商，培育了一批行业集体协商典型案例，协商“话”出了行业、企业与劳动者的“同心圆”。

下面，跟着小编一起回到一些协商现场，看看这些案例中，协商双方的最大争议点在哪？工资协商需要做哪些准备工作？最后，双方又是如何谈拢的……

福建福州

“派件费差异”话题上了协商席

新闻回放

8月9日，在由福建省福州市总工会与当地邮政管理、人社部门推动的快递行业集体协商现场，“派件费差异”话题被搬上协商席。

职工方代表和企业方代表就行业最低工资标准、休息休假、保险保障、高温津贴等议题展开协商，末端派件费标准成为争议的焦点之一。

背景

在快递行业竞争最激烈的义乌、揭阳、泉州等快递业务“大市”，快递揽收价格承压，压力顺着海量的快件传导到远在千里之外的福州快递末端网点和一线收派员身上。同样的路程、同样的时间、同一个站点，快递员集中派送义乌商品可能会比派正常快件少赚100多元，但付出的时间成本、运输成本却并没有太大差异。

在企业方看来，快递企业总部给到各个网点的派件费除了要用于支付快递员配送产生的派件费外，还要用于支付快递网点的场地费、车辆购置费、油费、折旧费、管理人员工资等，剩下才是网点的盈利。职工方提出的诉求是要针对不同“进口”区域的快件实施统一的、无差异的派件费结算，这无形中增加了企业的派件费成本。

结果

在双方代表的一致确认下，“一线收派员工单票派件费用不得低于市快递行业协会核算标准，企业保持合理末端派件费水平，不得对寄自特定区域的快件实施非正常派件费结算”被写入双方随后签订的行业集体合同。

江苏泰州海陵区

危化品货运行业协商聚焦最低工资标准

新闻回放

6场座谈面对面倾听150名货车司机的诉求、工会干部体验式跟车撰写多篇日记、数家货运公司讨论确定需解决的共性问题……7月22日，一场历时两个多月才确定以“行业最低工资标准、过节福利最低保障、月度安全奖、规范高温津贴”为议题的危化品货运行业集体协商，在江苏泰州海陵区进入“交锋”时刻，“行业最低工资标准”之争成协商重头戏。

背景

经过前期调研，货车司机不出工的话，基本工资约为4000元，因目前行业最低工资已不能应付平时的生活开支，职工方代表建议基本工资增加到5500元。

对此，企业方代表认为，受疫情影响，企业现状很不乐观，加上网上运输平台的冲击，在业务急减、企业效益不好的情况下，这个标准对企业有相当大的压力。

“目前各单位经济形势下滑、效益不景气，但为保证职工队伍的相对稳定，也要考虑到职工的利益，我们讨论的结果是工资增加标准定为800元。”职工方代表亮出底牌，双方终于达成共识。

结果

随后3项议题的协商进展顺利。协商确定：行业最低工资标准为4800元；过节福利最低保障线为1200元；月度安全奖为350元；夏季高温津贴为4个月1200元。

安徽蚌埠

最低工资标准缓解外卖骑手“差评恐惧症”

新闻回放

2019年9月，安徽省蚌埠市总工会指导网约送餐行业开展集体协商，举办蚌埠市网约送餐行业集体合同签订仪式，为800余名网约送餐骑手搭起劳动权益保障墙。

背景

蚌埠市网约送餐行业工会联合会覆盖3家网约送餐配送公司的800余名员工，共有9个配送站点，承担着市区85%以上的网约送餐业务。

2018年10月，该公司劳动关系双方率先签订全省首份网约送餐企业集体合同，实现蚌埠市“三新”行业企业集体协商建制的零突破。

结果

工资不得以实物、有价证券等形式抵付，设立骑手高温补贴和暖冬补贴，定期发放防暑降温物品……蚌埠市网约送餐行业集体合同最终成文18条，涵盖送餐骑手的工资待遇、劳保福利、休息休假、文体活动、教育培训等方面。

同时，员工在法定工作时间内提供了正常劳动，其所得工资不得低于该市最低工资标准的120%，按蚌埠市市区现行最低工资标准，即每月不低于1656元，这在一定程度上缓解骑手的“差评恐惧症”。

陕西西安

快递行业集体合同明确遏制以罚代管

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6月29日，陕西省西安市快递行业协会、市邮政快递行业工会联合会召开市邮政快递行业集体协商会议，就劳动报酬等8项重要议题达成一致，并签订《西安市邮政快递行业集体合同（草案）》，经职代会通过后施行。这标志着西安市新业态行业集体协商工作有了新进展。

背景

在此次集体协商会议之前，西安市总重点开展了以新业态领域为重点的集体协商建制工作，深入11家单位听取集体协商汇报，重点交流集体协商工作的进展和困难。

同时，联合三方成员单位前往西安顺丰速运有限公司开展宣传指导，就复工复产后岗位稳定、薪酬待遇、工作时间、劳动安全等问题开展集体协商，一对一指导企业制定集体协商条款，形成集体合同，在此基础上指导西安市快递行业工会联合会开展协商。

结果

“女职工生育三孩的，应在原基础上增加15天产假、10天护理假……”工资集体协商会上，职工方代表提出，并获得企业方首席代表的积极回应。

双方代表就行业最低工资标准、工作时间、休息休假、保险福利、劳动安全与卫生等职工普遍关心、关注的问题进行协商，最终达成一致意见。至此，西安市通过工资集体协商建立起快递员权益保护常态化机制。集体合同对快递行业职工的特殊保障方面也做出规定，如“遏制以罚代管”，加强对恶意投诉的甄别处置，拓宽快递员困难救济渠道等。

湖南临湘

快递行业工资协商实现0.1元的“胜利”

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2021年9月2日下午4时，湖南省临湘市的快递员沈岸军早早地完成一天的派件任务。当天，沈岸军派出265单快递，每单有0.8元的提成，“现在每单的提成比过去多了0.1元。按1天送250单来算，1年下来收入多了大约9000元。”

多出来的0.1元提成得益于4个月前临湘市总工会发起的一场快递行业工资集体协商。

背景

临湘市共有快递企业7家，从业人员400多人，2020年快递业务量达858万件，排进全省县域城市前十。

临湘市总在走访中了解到，快递员流失率很高，快递企业“天天在招人”。问题出在哪？临湘市总调查后发现“还是钱的问题”：快递行业快速发展，快递员业务量也跟着暴增。劳动强度大大增加，却没有得到与之相匹配的报酬，于是决定在快递行业开展工资集体协商。

临湘市快递行业工会联合会邀请“能代表、敢协商”的职工作为职工方协商代表人，确保每家企业都有自己的职工代表，专门从协商策略、政策理论、工资结构等方面对职工代表进行培训，然后召开工资集体协商代表会议，研究调查项目，讨论工资集体协商的目标、难点、对策等。工会组成的调研组，详细了解快递行业经营状况、投资成本、用工情况和今后的发展规划，并通过召开座谈会等方式全面掌握职工的收入状况、休息休假、劳动环境等方面的具体情况。

结果

由于前期准备工作充分，临湘市第一次快递业劳动关系双方工资协商谈判，开展得格外顺利。谈判的结果，让沈岸军这样的一线派送员每单多提成0.1元，驿站快递员、客服、分拣员的收入也有了看得见的增加。

江苏南通

网约车司机权益有了集体合同保障

新闻回放

“网约车司机工资在网约车平台扣除佣金后，全部归个人所得，运营商不收取任何额外提成”“企业应每年一次定期为网约车司机安排健康体检，相关费用由企业承担”……今年7月，江苏省南通安泉汽车服务有限公司召开职工代表大会，讨论通过了公司集体合同。这是江苏首份专门针对网约车司机的集体合同。

背景

南通安泉汽车公司是一家网约车运营商，于2018年1月9日成立，有48名网约车司机，其中8名女司机。在南通海安市总工会和市开发区总工会指导下，今年4月19日，南通安泉汽车服务有限公司工会成立，公司网约车司机全部入会。

7月12日，该公司工会召开集体协商会议。会上，职工方代表和企业方代表围绕健康体检、建设司机休息室、女性劳动者特殊权益保护、职工福利等4项议题展开协商。

结果

集体合同明确，公司每年定期为司机安排健康体检，但新入职司机须将自己的健康状况如实告知公司；公司积极与地方工会协商建设“网约车司机之家”，实现共建共用共享；公司按照每月20元的标准给女性职工发放卫生保健费或者卫生用品；公司为困难劳动者和患大病劳动者提供困难帮扶、大病救助和慰问，酌情给予500元～2000元不等的慰问金。

图片来源：福州市总工会、泰州市总工会、工人日报客户端、临湘市总工会、海安市总工会等

编辑 | 罗娟 徐新星

工道  第 312 次推送

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